I. Introduction

Invité par la correspondance N°3470/MS/CAB/2019 du 12/12/2019, l’atelier régional de lancement de la stratégie de santé communautaire s’est effectivement tenu à Kankan le 16 Décembre 2019 dans la salle de conférence de l’hôtel Plazza.

Il a regroupé les participants venus des niveaux central, régional, préfectoral et des Partenaires Techniques et Financiers.

II. Cérémonie d’ouverture

Placée sous la présidence de Monsieur le Gouverneur de la Région administrative de Kankan, la cérémonie d’ouverture a connu cinq (5) allocutions.
1- Monsieur le DRS, qui après avoir souhaité la cordiale bienvenue et un agréable séjour de travail à tous les participants à Nabaya, a axé son intervention sur trois (3) points à savoir : l’engagement, la reconnaissance et la loyauté de l’ensemble des travailleurs du secteur de la santé de la région pour un soutien constant aux actions de développement mis en place par le Gouvernement à travers le Ministère de la santé. Il a salué et remercié les travaux d’amélioration exécutés et entretenus depuis l’accession à la Magistrature suprême de son Excellence Monsieur le Président de la République le Professeur Alpha CONDE.

2- Le Représentant de Monsieur le Représentant de l’OMS en Guinée, au nom de tous les partenaires techniques et financiers, a d’abord rappelé quelques normes de l’OMS relatives à l’élaboration d’une politique de santé (politique nationale de la santé communautaire et le pipeline rural) avant de réaffirmer leur engagement à accompagner le Ministère de la Santé dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de la santé communautaire sous le leadership de l’Etat Guinéen.

3- Monsieur le Directeur National de la Santé Communautaire et la Médecine Traditionnelle a fait un rappel historique de la santé communautaire en Guinée à travers le partenariat réussi entre les départements de la santé et celui de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation depuis la mise en place des soins de santé primaires conséquence du sommet d’Alma – Ata en 1978 jusqu’à la déclaration d’Astana en octobre 2018.Au cours de ce dernier sommet, la communauté internationale s’est résolument engagée à la relance des soins de santé primaires à travers la santé communautaire.

4- Le Coordinateur National du PNACC a quant à lui noté avec satisfaction les résultats déjà enregistrés dans les quarante (40) communes de convergence grâce à l’appui des partenaires techniques et financiers. L’extension de cette expérience à 43 nouvelles communes rurales dans la Région de Kankan est une preuve de la réussite du processus de mise en œuvre de la santé communautaire en Guinée.

5- En fin Monsieur le Gouverneur de la région administrative de Kankan, après avoir souhaité la bienvenue aux participants, s’est réjoui du choix porté sur sa région pour abriter cet atelier de lancement de la stratégie de la santé communautaire. Il a exprimé toute sa satisfaction pour la couverture totale des communes rurales de sa région par cette stratégie de santé communautaire avant d’exhorter les participants à bien s’approprier de cette stratégie en vue de mieux la démultiplier auprès des acteurs à la base. Avant de terminer son allocution, Monsieur le Gouverneur de Région a rassuré l’assistance du soutien total des autorités à tous les niveaux à ce processus et c’est sur cette note d’espoir qu’il a déclaré ouverts les travaux de l’atelier de Lancement régional de la stratégie de santé communautaire.

III. Les thématiques présentées

Afin de faciliter la compréhension des uns et des autres sur la stratégie nationale de la santé communautaire, les thématiques suivantes ont été développées à travers des présentations suivies d’échanges avec des questions – réponses. Ce sont :
✓ Termes de référence de l’atelier
✓ Modalités de mise en œuvre de la santé communautaire, rôles et responsabilités des acteurs
✓ Critères de choix et modalités de recrutement des ASC et RECO
✓ Rôles et responsabilités de chaque acteur dans le processus de sélection des ASC et des RECO.

Tour à tour, les facilitateurs ont expliqué de façon détaillée les contenus de ces thématiques. Ainsi les points suivants ont retenu l’attention des participants :

✓ Objectif général de l’atelier : Impliquer l’autorité régionale dans la planification et la mise en œuvre de la santé communautaire et briefer les Préfets, les Directeurs Préfectoraux de la Santé sur la stratégie de la santé communautaire pour susciter leur engagement pour le bon déroulement du processus.

Les activités de la journée a commencé par la présentation des modalités de mise en œuvre de la santé communautaire suivie des rôles et responsabilités des tous les acteurs. Elle a porté sur les points suivants :

✓ Dates repères :
• 2016 : Mise en œuvre de la Surveillance à base communautaire avec
• 18.234 Agents Communautaires (aujourd’hui appelés RECO)
• Mai 2017: Loi AN 017: code révisé des collectivités, qui confère le transfert de 14 compétences dont la santé aux collectivités locales
• Juillet 2017: Sommet d’Addis Abeba des Chefs d’Etats où ils se sont engagés à recruter 2 millions d’Agents de santé Communautaires pour la santé pour toute l’Afrique.
• Juillet 2017: Adoption de la politique nationale de Santé Communautaire, Elaboration des documents normatifs
• Avril 2018: Lancement conjoint PNACC/SC
• Octobre 2018: Déclaration d’Astana sur les SSP,
✓ Domaines clefs de la déclaration d’Astana
• Faire des choix politiques courageux pour la santé dans tous les secteurs
• Instaurer des soins de santé primaires durables intégrés
• Veiller à l’autonomisation individuelle et communautaire
• Aligner l’appui des parties prenantes sur les politiques, stratégies et plans nationaux.

Bref rappel de la politique nationale de santé communautaire à travers l’approche communautaire.
Elle est basée sur l’engagement des communautés, l’implication effective des Autorités des collectivités locales, la Gouvernance sanitaire locale, le financement adéquat, les ressources humaines pour l’offre des services intégrés et le partenariat entre les communautés et les structures de santé….