La Politique Nationale de Protection Sociale (PNPS) de la Guinée vise à renforcer le développement inclusif du capital humain en réponse à la pauvreté et aux vulnérabilités croissantes, accentuées par des crises comme l’épidémie d’Ebola, la COVID-19, et l’explosion du dépôt d’hydrocarbures de Kaloum. Malgré l’existence de mécanismes depuis les années 1960, les limites juridico-institutionnelles actuelles fragilisent l’État. Pour aligner la PNPS sur la Vision Guinée 2040, elle se structure autour de six piliers essentiels : sécurité sociale, amélioration des conditions de vie, accès aux services de santé et d’éducation, sécurité alimentaire, logement social, et gestion des crises. Ces mesures visent à inverser les tendances négatives et à améliorer le bien être des Guinéens.
Dans ce contexte, les programmes d’assistance sociale en République de Guinée ont suscité un réel intérêt des autorités ces dernières années, avec une diversité d’acteurs, de structures et de programmes. Cependant, cette dynamique contraste avec une maîtrise limitée, marquée par un manque de coordination, l’absence de documents stratégiques de référence, et des données fiables insuffisantes auxquelles adhèrent toutes les parties prenantes. Depuis 2012, plusieurs programmes
d’assistance sociale aux ménages ou aux individus ont été développés (le Projet Filets Sociaux Productifs, les composantes de prise en charge sanitaire gratuite des indigents dans le Projet Amélioration des Soins de Santé Primaires (PASSP) et Projet de Renforcement des Services et Capacités Sanitaires (PRSCS), tous deux financés par la Banque mondiale au profit du Ministère de la Santé, le projet NAFA, etc.). Cependant, il est presque impossible pour l’État de savoir quels
ménages reçoivent quels services, d’orienter l’aide vers les ménages les plus nécessiteux, de profiter des synergies entre les différents programmes, et d’éliminer les doublons et les fraudes.
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